2010年,昆明市传出消息,拟用空港经济区的临空经济,以及王家营铁路物流片区的陆港优势,将昆明出口加工区、空港经济区、王家营物流片区一并整合为昆明综合保税区。这预示着,“保税”物流将对做大做强“空港”、“陆港”,扩大对外开放发挥更大的作用。
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根据规划,昆明综合保税区选址于昆明长水国际机场东南侧,北临昆明长水国际机场南工作区,南临新320国道,西临新建水厂,东临规划空港3号路;总占地面积约2.13平方公里,采用封闭围网进行管理;内设港口辅助作业区、海关检查区、综合管理服务区、保税仓库区、出口加工区和普通仓储区,并设有独立的物流专用通道。
目前,按照“资源整合、功能集成、政策叠加、优势互补”的原则,昆明空港经济区、昆明出口加工区、王家营陆港正积极对接,全力推进综合保税区建设。业内人士普遍认为,这是昆明物流业的一次大的整合和飞跃,综合保税区建成后将有效提升昆明物流业的竞争力。
早在2008年就有专家提出建设保税港区的大胆设想。中国区域经济学会常务理事、云南财经大学经济研究院原院长李淳燕曾表示:“建设昆明保税港区是提高云南开放度、建设中国—东盟自由贸易区、建设国际化昆明的最佳选择,有利于把云南的区位优势转化为经济优势。”
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此后,在《昆明市“十二五”现代物流业发展规划》中,昆明市在关于建设国际空港物流基地的部分提出,要建设含保税区、仓储区、邮件速递分拣区、海鲜及水产品服务区、流通区,将为昆明航空货物运输提供更加便捷的通道,使更多外向型贸易得以通过“保税”的物流形式完成。至此,“保税”物流作为一个强有力的物流支撑形势与空港建设正式“牵手”。
所谓保税物流,特指在海关监管区域内,包括保税区、保税仓、海关监管仓等,从事仓储、配送、运输、流通加工、装卸搬运、物流信息、方案设计等相关业务。在“保税”状态下,企业享受海关实行的“境内关外”制度以及其他税收、外汇、通关方面的特殊政策。
在邻近空港经济区的昆明出口加工区内,相关物流企业已经开展保税物流业务。就在近期,昆明出口加工区内云南领航物流有限公司已通过保税物流的方式,为云南昆钢国际贸易有限公司运输了一台电子束熔化炉,为货主减轻了近1000万元的关税资金压力。这样的实惠,将惠及更多企业。
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